Naujasis ES pakuočių reglamentas: ką registruoti, kai siunčiate į kitas šalis

2026 m. rugpjūčio 12 d. pradėtas taikyti ES pakuočių ir pakuočių atliekų reglamentas (Reglamentas (ES) 2025/40, dažnai vadinamas PPWR). Jis pakeičia senąją pakuočių direktyvą, o kadangi tai reglamentas, tas pats tekstas tiesiogiai galioja visose ES šalyse.

Didžioji reglamento dalis skirta pakuočių dizainui. Tačiau viena dalis mažas e-parduotuves paliečia iškart: kai parduodate vartotojams kitoje ES šalyje, toje šalyje galite būti laikomi pakuočių, kurias ten siunčiate, gamintoju. Tai apima ir prekės pakuotę, ir siuntimo dėžę, lipnią juostą bei užpildą.

Kas pasikeitė e-parduotuvėms

• Registracija kiekvienoje šalyje atskirai. Kiekviena ES šalis turi savo pakuočių gamintojų registrą. Bendro ES registro nėra (44 straipsnis).
• Pirma registracija, paskui prekyba. Gamintojas negali pirmą kartą tiekti pakuočių šalies rinkai, kol jis arba jo įgaliotasis atstovas toje šalyje neužsiregistravo (44 straipsnio 4 dalis).
• Vietinis atstovas. Gamintojas, parduodantis šalyje, kurioje neturi įmonės, joje turi paskirti įgaliotąjį atstovą gamintojo atsakomybei vykdyti (45 straipsnio 3 dalis).
• Ataskaitos. Užsiregistravę gamintojai kasmet atsiskaito, kiek ir kokių medžiagų pakuočių patiekė tos šalies rinkai.

Ar jūs esate pakuočių gamintojas?

Greičiausiai tai liečia ir jus, jei tinka visi trys punktai:

1. parduodate vartotojams, ne tik įmonėms,
2. siunčiate bent į vieną ES šalį, kuri nėra jūsų įmonės registracijos šalis,
3. siuntoje yra pakuočių: prekės pakuotė, siuntimo dėžė, vokas, lipni juosta ar užpildas.

Parduodate tik savo šalyje? Tada prekyboje per sieną niekas nesikeičia, bet savo šalies pakuočių taisyklės galioja ir toliau. Lietuvoje tai GPAIS registras (žr. toliau).

Įgaliotojo atstovo reikalavimas dar keičiasi

Būtent ši dalis labiausiai neramina mažus pardavėjus, ir būtent ji dar gali pasikeisti:

• 2025 m. gruodį Europos Komisija pasiūlė ES įsteigtiems gamintojams atidėti atstovo reikalavimą iki 2035 m. sausio 1 d. (COM(2025) 982).
• Atidėjimas nepriimtas. ES šalių vyriausybės 2026 m. birželį šių nuostatų neįtraukė į savo derybinę poziciją, o Europos Parlamentas savo poziciją dar svarstė 2026 m. spalį.
• Kol pakeitimas nepaskelbtas ES oficialiajame leidinyje, taisyklė galioja taip, kaip parašyta. Ne ES įmonėms siūlomas atidėjimas iš viso netaikomas.

Taigi šiandien saugiausia laikytis taip: ES e-parduotuvei, siunčiančiai vartotojams kitoje ES šalyje, ten reikia atstovo. Ir verta stebėti, ar atidėjimas bus priimtas.

Ką daryti žingsnis po žingsnio

1. Sudarykite šalių, į kurias iš tiesų siunčiate, sąrašą. „Shopify“ administravimo meniu atidarykite Markets ir Settings → Shipping and delivery: ten matysite visas šalis, kuriose parduodate ir į kurias pristatote. Tada patikrinkite užsakymus: eksportuokite juos per Orders → Export ir suskaičiuokite pagal stulpelį Shipping Country.
2. Spręskite dėl kiekvienos šalies atskirai. Jei į šalį per metus išsiunčiate vos kelias siuntas, palyginkite registracijos ir atstovo kainą su tuo, ką ten uždirbate. Laikinai nebesiųsti į tą šalį, kol pasiruošite, yra visiškai teisėtas sprendimas. Šalį galite išimti iš pristatymo zonos arba išjungti jos rinką.
3. Užsiregistruokite kiekvienoje šalyje, kurią paliekate. Kiekviena šalis turi savo registrą ir savo taisykles. Pavyzdžiui, Vokietija jau anksčiau reikalavo užsienio e-parduotuves registruotis LUCID registre ir neturi jokios minimalios ribos: užtenka vienos siuntos Vokietijos pirkėjui.
4. Paskirkite įgaliotąjį atstovą ten, kur neturite įmonės. Tokią paslaugą siūlo gamintojų ir importuotojų organizacijos bei specializuotos įmonės, dažniausiai už metinį mokestį kiekvienoje šalyje.
5. Prisijunkite prie pakuočių tvarkymo sistemos ir teikite ataskaitas. Dažniausiai taip pat reikia sutarties su gamintojų atsakomybės organizacija ar surinkimo sistema ir ataskaitų apie išsiųstas pakuotes pagal medžiagą ir svorį.

Pakuočių duomenys „Shopify“ parduotuvėje

Kiekvienoje ataskaitoje klausiama, kiek ir kokių medžiagų pakuočių išsiuntėte į kiekvieną šalį. „Shopify“ pakuočių už jus neskaičiuoja, bet metinę ataskaitą galite paversti skaičiavimu, o ne spėjimu:

• Užsirašykite kiekvieną naudojamą pakuotės tipą (dėžių dydžius, vokus, prekių dėžutes) su medžiaga ir svoriu gramais.
• Kiekvienos prekės pakuotę išsaugokite prekės metalaukuose (metafields), pavyzdžiui, medžiagą ir gramus. Juos sukursite per Settings → Metafields and metaobjects → Products.
• Kartą per metus eksportuokite užsakymus pagal šalį. Kiekvienos prekės vienetai, padauginti iš pakuotės gramų, parodo svorį pagal medžiagą ir šalį.

Parduodate iš Lietuvos: GPAIS

Lietuvoje gamintojai ir importuotojai registruojasi Gamintojų ir importuotojų sąvade per GPAIS, vieningą gaminių, pakuočių ir atliekų apskaitos informacinę sistemą, ir joje veda pakuočių apskaitą. Pagal GPAIS dažniausiai užduodamus klausimus:

• Įmonė, kuri pagal PVM įstatymą neprivalo būti PVM mokėtoja, atleidžiama nuo pareigos registruotis GPAIS ir vesti pakuočių apskaitą. Ši išimtis netaikoma tiems, kurie tiekia gaminius užstato sistemos pakuotėse.
• Įmonės, per metus patiekiančios rinkai iki 0,5 tonos pakuočių, nemoka už pakuočių tvarkymą, bet užsiregistruoti vis tiek privalo.
• Naują pakuotę į GPAIS reikia įtraukti ne vėliau kaip per 5 darbo dienas nuo jos tiekimo Lietuvos rinkai.

Užsienio pardavėjams, siunčiantiems į Lietuvą: 2026 m. rugsėjo 2 d. pranešime GPAIS nurodė, kad sistemoje dar nėra galimybės užsienio gamintojui užsiregistruoti per įgaliotąjį atstovą. Pakeitimai rengiami, o registracijos tvarka bus paskelbta GPAIS svetainėje.

Kas laukia vėliau

Registracijos taisyklės galioja jau dabar. Pakuočių dizaino reikalavimai įsigalios palaipsniui: vieningi rūšiavimo ženklinimai ant pakuočių ne anksčiau kaip nuo 2028 m., o nuo 2030 m. tuščios erdvės siuntimo ir e-prekybos pakuotėse ribos bei perdirbamumo reikalavimai. Jei dabar užsakote didelį dėžių kiekį, verta paklausti tiekėjo, kaip jos atitiks 2030 m. reikalavimus.

Dažnos klaidos

• Manymas, kad siuntimo dėžė nesiskaito. Vartotojui išsiųsta dėžė tampa buitinėmis atliekomis, todėl ji laikoma pakuote.
• Manymas, kad viena registracija galioja visoje ES. Negalioja: kiekviena šalis turi savo registrą.
• Laukimas, kol reikalavimą atidės. Atidėjimas dar gali būti priimtas, bet kol jis nepaskelbtas, atstovo reikalavimas galioja.
• Pamirštos mažos rinkos. Net vienas užsakymas per mėnesį į Latviją ar Estiją jus ten paverčia gamintoju.
• Tikėjimasis, kad tai sutvarkys „Shopify“. Nei „Shopify“, nei kurjeris, nei mokėjimų tiekėjas jūsų pakuočių neregistruoja.